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中國網8月17日訊 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以“刮骨療傷、壯士斷腕”的決心，將全面從嚴治黨納入戰略布局，堅持鐵腕反腐、高壓反腐，從黨內作風建設開始抓起，堅持“無禁區、全覆蓋大圖輸出、零容忍”，以上率下、奇藝果影像標本兼治、“打虎拍蠅獵狐”。
經過近五年努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任意識明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實，反腐敗斗爭的整個形勢發生根本變化，黨內政治生活呈現出嶄新氣象，反腐敗斗爭形勢從“依然嚴峻復雜”到“壓倒性態勢已經形成”，全面從嚴治黨已經取得重要階段性成果，黨的執政模型地位及其群眾基礎進一步鞏固，黨的偉大事業不斷發展。
反腐敗斗爭壓倒性態勢形成的顯著成果
十道具製作八大以來，對于反腐敗斗爭經歷了三個階段：第一次是習近平總書記在2015年1月舉行的十八屆中央紀委二次全會上講話時指出：“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻沈浸式體驗復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利”。第二次是習近平總書記在2016年2月的十八屆中央紀委六次全會品牌活動上講話開幕活動中對反腐敗形勢有了新的判斷：“不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成”。第三次則是2016年12月召開的中央政治局會議做出了“黨內政治生活呈現新的氣象，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成”的判舞臺背板斷，2017年1月召開的十八屆中央紀委七次全會再次確認了這一判斷。
反腐敗斗爭壓倒性態勢形成最為顯著的標志表現在：腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新氣象。理論角度而言，“壓倒性態勢”體現在反腐敗斗爭不僅常態化，而且在體制機制和方式方法的探索上取得了重大突破。不同層次、各種類型的存量腐敗行為已經被大大壓縮，增量腐敗行為存在的空間越來越有限。
數據角度而言，一方面根據中紀委經典大圖發布的統計數據，從“打虎”看，截至2016年底，立案審查的中管干部240人，處分223人，這是十七大時期審查中管干部人數的3.6倍。
截至2017年7月31日，共有17名十八屆中央委員，16位中央候補委員落馬。“拍蠅”方面，截至2016年底，全國給予紀律處分119.記者會9萬人。“獵狐”方面，2014至2016年，我國先后從70多個國家和地區追回外逃人員2566人，追回贓款人民幣86億元，并且新增外逃人員數量逐年減少，2014年新增外逃人員101人，2015年降到31人，到2016年降到了19人。
另一方面國家統計局開展的全國黨風廉政建設民意調查數據顯示，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的滿意度從黨的十八廣告設計大召開前的75%逐年提高，到2016年達到了92.9%，在四年的時間里提高了18個百分點，體現出了反腐敗斗爭已經贏得了民心，人民對反腐敗斗爭充滿了信心和期翼。
反腐敗斗爭壓倒性態勢形成的基本經驗
近五年間克服了過去反腐敗斗爭所活動佈置面臨的種種困境和難題，進入到不可逆轉的壓倒性態勢，其主要原因和基本經驗就是以習近平同志為核心的黨中央的堅強有力的領導，以及在探索治國理政過程中圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新理念新思想新戰略充分發揮了科學理論的指導和引領作用。具體來說，這些基本經驗體現為：
一是完善制度建設。尤其是重視整體性、系統性、沈浸式體驗協調性的黨內法規體系建設，完善管黨治黨制度群的頂奇藝果影像層設計和總體謀劃。2013年11月，中共中央印發了《中廣告設計央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013-2017年)》，不僅明確了黨內法規制度體系框架，還對未來五年中央黨內法規制定、修訂的計劃進度等技術性問題進行了系統謀劃和全面部署。近五年的時間里，黨中央出臺或修訂的黨內法規已有五十余部，尤其是《中國共產黨巡視工作條例(修訂)》、《中國共產黨廉潔自律準則》策展、《關于防止干部“帶病提拔”的意見》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生包裝設計活的若干準則》等都針對黨內監督的關鍵步驟和薄弱環節建立了持續發力的制度保障。
二是筑牢思想基礎。中國共產黨是一個有理想信念的黨，堅定理想信念是我們黨的一大政治優勢。習近平總書記強調指品牌活動出：“堅定理想信全息投影念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本”。黨的十八大以來，重視對黨員尤其是領導干部的理想信念教育引領，幫助廣大黨員增強“對馬克思主義的信仰，對社會啟動儀式主義和共產主義的信念”，為廣大黨員干部“補鈣”，提高了廣大黨員干部拒腐防腐的能力，這是反腐敗斗爭壓倒性態勢形成的重要思想條件。
三是重視展覽策劃作風建設。通過落實中央八項規定，抓好群眾路線教育實踐活動、“三嚴品牌活動三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育等方式推動黨的作風建設不斷制度化、常態化、深入化，有效遏制了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，人民群眾反映強烈的作風問題得到了有效解決，為進一步加強反腐敗斗爭形成了聲勢，營造了氛圍。
四是重視群眾力量。在反腐敗斗爭中始終堅持黨的群眾路舞臺背板線，在充分發揮紀檢監察機關監督職責的同時，重視通過暢通渠道擴大人民群眾的監督和參與，使得反腐敗斗爭成為了一場群眾廣大型公仔泛參與的人民戰爭。2013至2016年，全國紀檢監察機關接VR虛擬實境受信大圖輸出訪舉報的數量分別為195萬、272萬、281.3萬和253.8萬件次，其中通過網絡方式舉報的比例不斷提高。
總之，反腐敗斗爭壓倒性態勢形成意味著展場設計反腐敗斗爭進入到了一個標本兼治的新階段。由此帶來的黨風的極大好轉以及黨內政治生態的不斷優化，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，勢必將持續推動政風、文風、社風的持續好轉。
未來，我們黨還面臨著不斷鞏固和持續深化來之廣告設計不易的“壓倒性態勢”的任務，“全黨要堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴舞臺背板治黨向縱深發展”，從而在“中國特色社會主義進入了新的發展階段”的時代條件下為黨和國家事業的未來發展奠定良好堅實的基礎。
(作者朱峰系河北大學副教授、察哈爾學會研究員、共青團中央全國學校共青團研究中心特聘記者會研究員)
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