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日前，河北邯鄲印發《邯鄲市減污降碳協同增效實施計劃》。《計劃》提出，到2025年，全市減污降碳協同推進任務格式基礎構成，減污降碳協同度有用晉陞。全市單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放降落完成省定目標，非化石動力占動力消費比重到5%擺佈；空氣質量持續改良；每年叢林覆蓋率凈增0.3%以上。此外，計劃還說起，開展重點行業企業績效分級“升A晉B”行動，鼎力實施激勵性績效分級軌制，鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷、火電、渣滓發電等6個重點行業企業周全晉陞淨化管理程度和環境治理程度，企業綜合績效評定等級達到同業業領先程度，績效等級周全創A。
全文如下：
關于印發《邯鄲市減污降碳協同增效實施計劃》的告訴
各縣(市、區)國民當局，冀南新區、邯鄲經濟技術開發區管委會，市直有關單位：
為貫徹落實省生態環境廳等六部門《關于印發〈河北省減污降碳協同增效實施計劃〉的告訴》(冀環綜合〔2023〕17號),市生態環境局、市發展改造委等六部門聯合制訂了《邯鄲市減污降碳協同增效實施計劃》。經市碳達峰碳中和任務領導小組會議研討審議，現印發給你們，請抓好貫徹落實。
邯鄲市生態環境局 邯鄲市發展和改造委員會
邯鄲市工業和信息化局 邯鄲市住房和城鄉建設局
邯鄲市路況運輸局邯鄲市農業農村局
2024年6月4日
附件
邯鄲市減污降碳協同增效實施計劃
為深刻貫徹落實黨的二十年夜精力和中心、省、市關于碳達峰碳中和的決策安排，統籌產業結構調整、淨化管理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，實現一體謀劃、一體安排、一體推進、一體考察，結合我市實際，制訂本實施計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近生平態文明思惟，貫徹落實黨的二十年夜精力，周全落實市委十屆七次全會精力，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，把減污降碳協同增效作為推動源頭管理、促進綠色轉型的總抓手，錨定碳達峰碳中和目標，以結構調整、布局優化為關鍵，以優化管理路徑為重點，以政策協同、機制創新為手腕，強化科技支撐，周全進步環境管理綜合效能，實現環境效益、氣候效益、經濟效益多贏。
（二）任務原則
強化統籌協調。堅持系統觀念，統籌碳達峰碳中和與生態環境保護相關任務，將經濟社會高質量發展與碳達峰碳中和、生態環境保護統一謀劃、統一布置、統一實施、統一檢查，協同把持二氧化碳與汽車零件報價淨化物排放，推動經濟社會高質量發展和生態環境高程度保護。
強化源頭防控。緊盯環境淨化物和碳排放重要源頭，凸起重要領域、重點行業和關鍵環節，強化資源動力節約和高效應用，加速構成有利于減污降碳的產業結構、生產方法和生涯方法。
優化技德系車材料術路徑。加強減污降碳集成技術研發應用，晉陞綠色低碳創新策源才能。統籌年夜氣、水、泥土、固廢、溫室氣體等領域減排請求，優化管理目保時捷零件標、管理工藝和技術路線，摸索減污降碳協同技術手腕，加強技術研發應用，強化多淨化物與溫室氣體協同把持，增強淨化防治與碳排放管理的協調性，無力支撐減污降碳任務落地見效。
（三）重要目標
到2025年，全市減污降碳協同推進任務格式基礎構成，減污降碳協同度有用晉陞。全市單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放降落完成省定目標，非化石動力占動力消費比重到5%擺佈；空氣質量持續改良；每年叢林覆蓋率凈增0.3%以上。
到2030年，全市煤品消費占動力消費總量比重降至81%以下，非化石動力消費比重達到8%擺佈，單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放強度在2025年基礎上持續年夜幅降落。空氣環境質量顯著改良，水、泥土、固體廢物等淨化防治領域協同管理程度顯著進步。減污降碳協同治理體系加倍完美，才能顯著晉陞，無力推動碳達峰目標實現。
二、加強生態環境源頭防控
（一）推動年夜氣淨化防治協同把持。鞏固晉陞全市空氣質量“退后十”結果，統籌加強減污降碳協同把持，開展重點行業資源應用效力、動力耗費、淨化物排放對標行動，進步精細化治理程度，摸索開展鋼鐵行業ESG評價指標體系研討。加強區域敏感源篩選研討，分類、分序、分級制訂揮發性有機物排放源管控計劃，優化揮發性有機物和氮氧化物協同減排辦法。一體推進重點行業年夜氣淨化深度管理與節能降碳行動，鞏固重點行業超低排放改革成效。周全實施低揮發性有機物含量原輔資料替換，對溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、涂層劑、清洗劑應用企業制訂低揮發性有機物含量原輔資料替換計劃。實行夏日涉揮發性有機物重點行業企業分級錯時生產和涉揮發性有機物市政工程錯時作業，積極引導居平易近夜間加油。推進年夜氣淨化管理設備節能降耗，加速應用含氫氯氟烴生汽車材料報價產線改革，慢慢裁減氫氯氟烴應用。推進移動源年夜氣淨化物排放和碳排放協同管理。（市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市城管執法局、市路況運輸局、市商務局等按職責分工負責。以下均含各縣當局，邯鄲經濟技術開發區、冀南新區管委會，不再列出）
（二）強化生態環境分區管控。統籌考慮碳排放把持請求，健全主體效能區軌制，推進減污降碳協同增效。加強對縣（市、區）國土空間總體規劃指導，將碳達峰碳中和BMW零件請求與國土空間總體規劃相銜接，納進“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源應用上線和生態環境準進清單）分區管控體系。加強“三線一單”在政策制訂、環境準進、園區治理、執法監管等方面的藍寶堅尼零件應用，筑牢生態優先、綠色發展的底線。樹立“三線一單”動態更換新的資料與按期調整相結合的更換新的資料調整機制，確保生態效能不下降、環境質量不降落、資源環境承載才能不衝破。構建差異化空間布局，優化城市化地區、農產品主產區、生態效能區三年夜空間格式，慢慢構成中部都會圈效能集聚區、東部特點經濟發展區、西部太行山生態保護區三年夜空間布局。加年夜結構調整和布局優化力度，加速推動重點區域、重點流域落后和過剩產能加入。落實以區域環境質量改良和碳達峰目標為導向的產業準進及加入清單軌制。（市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局、市水利局等按職責分工負責）
（三）加強生態環境準進治理。新建、改建、擴建“兩高”項目要嚴格落實產能置換規定，嚴格核準備案、節能審查、環境影響評價等審批，嚴禁違規新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃產能。推動戰略性新興產業集群發展，加速發展新資料產業，推動新動力產業規模化發展，構建新的增長引擎。健全以環評軌制為主體的源頭預防體系，嚴格規劃環評審查和項目環評準進，落實規劃環評和項目環評聯動機制。（市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局、市水利局等按職責分工負責）
賓利零件（四）加速構成綠色生涯方法。倡導簡約適度、綠色汽車冷氣芯低碳、文明安康的生涯方法，從源頭上減少淨化物和碳排放。強力推動綠色低碳引領與節約型機關創建、能效領跑者等示范創建活動融會。深刻開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色出行等創建。深刻開展全社會反對浪費行動，鼎力倡導“光盤行動”。推動生態文明教導教學和課程體系建設。發揮公共機構特別是機關節能減排引領示范感化，科學推進各類公共機構加強食物節約減損治理，嚴格執行節能環保產品優先采購和強制采購軌制，推動公共機構采購更多節能、低碳、循環再生等綠色產品。引導公眾優先選擇公共路況Porsche零件、自行車、步行等綠色低碳出行方法。開展綠色生涯綠色消費統計，樹立完美綠色消費激勵回饋機制。（市生態環境局、市工業和信息化局、市財政局、市城管執法局、市路況運輸局、市教導局、斯柯達零件市商務局、市市場監管局、市機關事務局、市統計局、市郵政治理局等按職責分工負責）
三、推動年夜氣淨化防治與碳減排協同增效
（一）推動動力領域協同增效。統籌動力平安和綠色低碳發展，實施終端用能清潔化替換，建設產業集群集中供氣供熱或清潔低碳動力中間，推動鍋爐和工業爐窯清潔動力替換。加強重點用能單位節能治理，嚴格固定資產投資項目節能審查。實施可再生動力替換行動，鼎力發展風能、太陽能等可再生動力發電，隨機應變發展生物質能、地熱能。積極推動可再生動力制氫，拓展氫能應用領域，完美產供儲銷配套設施。推動實施一批規模化儲能、智能電網、分布式可再生動力、氫能及碳捕集應用與封存等凈零排放和碳中和示范工汽車零件貿易商程德系車零件。堅持“增氣減煤”同步，加強自然氣基礎設施建設，擴年夜管道氣覆蓋范圍。加年夜規劃建設新動力供給消納體系力度，進步現有輸電通道可再生動力電量占比。嚴格落實煤炭減（等）量替換政策，嚴控新改擴建耗煤項目，煤炭消費量持續下降。推動自備燃煤機組實施清潔動力替換，鼓勵自備電廠轉為公用電廠。鞏固農村地區清潔取熱改革結果，基礎完成種植養殖業及農副產品台北汽車材料加工業燃煤設施清潔動力替換。積極推進清潔動力，有用補充熱源供應，進步城市發展供熱承載力。隨機應變開發集中式光伏發電，到2025年，技術可開發容量達到290萬千瓦。（市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市城管執法局、市農業農村局、市水利局、市市場監管局、市財政局等按職責分工負責）
（二）推動工業領域協同增效。實施綠色制造工程，推進園區低碳化、循環化改革，加速工業領域源頭減排、過程把持、結尾管理、綜合應用全流程綠色發展，創建一批綠色工廠、綠色園區，支撐有條件的行業、縣（市、區）開展碳中和創建任務。嚴格執行淨化物排放總量把持，加強節能審查事中事后監管。引導重點行業深刻實施清潔生產改革，依法開展自愿性清潔生產評價認證。推進戰略性新興產業融會化、集群化發展。開展重點行業企業績效分級“升A晉B”行動，鼎力實施激勵性績效分級軌制，鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷、火電、渣滓發電等6個重點行業企業周全晉陞淨化管理程度和環境治理程度，企業綜合績效評定等級達到同業業領先程度，績效等級周全創A。水泥VW零件行業加速原燃料替換，石化行業加速推動減油增化，推廣高效低碳技術，奧迪零件加速再生有色金屬產業發展。推動冶煉副產動力資源與建材、石化、化工行業深度汽車零件進口商耦合發展。鼓勵重點行業企業摸索采用多淨化物和溫室氣體協同把持技術工藝，開展協同創新。加速碳捕集、應用與封存試點示范工程建設，加年夜工業領域推廣應用力度。（市工業和信息化局、市發展改造委、市生態環境局等按職責分工負責）
（三）推動汽車空氣芯水箱精路況運輸協同增效。加速年夜型工礦企業和物流園區鐵路專用線建設，買平時這個時候，她應該在上班，而不是拖著行李箱，通鐵路進廠、進園“最后一公里”，全市新建或遷建大批貨物運輸量150萬噸以上的企業，原則上同步規劃建設鐵路專用線。到2025年，邯鄲國際陸港、武安市裕華鋼鐵無限公司、河北龍鳳山鑄業無限公司和河北永洋特鋼集團無限公司等鐵路專用線建設完成。建設高效集約綠色物流體系，推動“公鐵聯運+長途新動力汽車”的多式聯運項目建設，支撐物流企業開展“互聯網+貨運”運營形式，推進網絡貨運與多式聯運Benz零件高效融會。發展城市綠色配送體系，推廣節能低碳路況東西和配套設施建設。周全推進和深刻實施“公交優先”戰略，引導公眾優先選擇綠色低碳出行方法。鼎力推廣新動力汽車，開展移動源“零排放”試點創建，慢慢推動公共領域用車電動化，有序推動老舊車輛替換為新動力車輛、非途徑移動機械應用新動力清潔動力動力，打造無處不在、無所不及的新動力應用場景。到2025年，城市公交、城市物流配送等公共領域新增和更換新的資料車輛中新動力汽車比例不低于80%。加強充電樁、換電站、加氣站、加氫站等配套設施規劃及建設，保證新動力或清潔動力車輛用電用氣需求。（市路況運輸局、市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市城管執法局等按職責分工負責）
（四）推動城鄉建設協同增效。優化城鎮布局，公道把持城鎮建筑總規模，實施城鎮綠色節能改革工程。鼎力發展綠色低碳建筑，實施全過程綠色低碳建造，鼎力推廣綠色建材，奉行裝配式建筑。到2025年，城鎮完工綠色建筑占當年完工建筑面積的比例達到100%，星級綠色建筑占比達到50%，累計建設被動式超低能耗建筑面積約76萬平方米以上。加速綠色城鎮、綠色社區建設，推進既有棲身建筑節能改革，鼎力發展被動式超低能耗建筑。推進建筑廢棄物再生應用，構建建筑渣滓全過程治理和資源化應用體系。推動節能綠色改革與清潔取熱同步實施，支撐應用太陽能、地熱能、生物質能等可再生動力滿足建筑供熱、制冷及生涯熱水等用能需求。公道把持城市照明能耗。開展鄉村生態振興示范村創建，在農村人居環境整治晉陞中統籌考慮減污降碳請求，整體晉陞鄉村綠色建設程度。（市住房城鄉建設局、市城管執法局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市農業農村局、市發展改造委等按職責分工負責）
四、推動水環境管理與碳減排協同增效
強化水資源剛性約束，實行水資源耗費總量和強度雙控，確立水資源開發應用和用水效力把持紅線，實施流域生態資源環境承載力監測預警治理。持續削減化學需氧量和賓士零件氨氮等重要水淨化排放總量，設置總磷、總氮等把持因子，加強總磷、總氮排放把持。到2025年，全市萬元生產總值用水量比2020年降落15.4%。嚴格實施含有毒無害水淨化物的工業廢水分類搜集和處理，嚴禁稀釋排放。實施差別化環境準進政策，推進渡水工業企業周全進園進區。新設立和升級的經濟開發區、高新技術產業開發區等工業園區同步規劃和建設污水集中處理設施。加速完美工業園區配套管網、污水集中處理設施和自動監控系統，推進“清污分流、雨污分流”，實現廢水全搜集、全處理、全達標。實施城鎮污水處理廠提質增效，加強污水處理除磷、脫氮，推廣人工濕地水質凈化等生物脫氮除磷工藝，鼓勵廠區建設太陽能發電設施，奉行污泥沼氣熱電聯產及水源熱泵等熱能應用技術，鼓勵生涯渣滓焚燒設施等協同處置污泥，進步污泥處置和綜合應用程度。開展城鎮污水處理和資源化應用碳排放測算，優化污水處理設施能耗和碳排放治理。實施農村生涯污水差異化管理，梯次推進農村生涯污水管理。（市生態環境局、市工業和信息化局、市林業局、市住房城鄉建設局、市城管執法局、市水利局等按職責分工負責）
五、推動泥土淨化管理與碳減排協同增效
嚴格建設用地準進治理，從嚴管控農藥、化工等行業中的重度淨化地塊規劃用處，確需開發應用的，鼓勵用于拓展生態空間。強化建設用地泥土環境治理與地盤儲備、供應、用處變更等環節銜接，鼓勵適當提早開展泥土淨化狀況調查。以用處變更為室第、公共治理與公共服務用地的地塊為重點，依法開展地盤淨化狀況調查和風險管控，未完成泥土淨化狀況調查的地塊，不得進進供地法式。推動嚴格管控類受淨化耕地植樹Audi零件造林增匯，采取農藝調控、替換種植等辦法，推進受淨化耕地平安應用。加強嚴格管控類耕地監管，隨機應變采取種植結構調整等辦法。以節能降耗為導向，鼓勵綠色低碳修復，優化泥土淨化風險管控和修復技術路線。（市生態環境局、市天然資源和規劃局、市農業農村局、市林業局等按職責分工負責）
六、推動固體廢物淨化防治與碳減排協同增效
積極開展“無廢城市”建設。以大批固體廢棄物綜合應用基地建設為抓手，周全推動固廢應用由“低效、低值、疏散”向“高效、高值、規模”轉變，實現大批工業固廢貯存處置總量趨零增長。加強綜合應用汽車機油芯集聚區建設，打造布局公道、效能齊全的大批固廢綜合應用基地，進步鋼渣、礦渣、煤矸石、脫硫石膏、建筑渣滓、生涯渣滓等固廢的綜合應用率。加速發展再制造產業，推廣應用再制造個性關鍵技術，培養專業化再制造舊件收受接管企業，支撐建設再制造產品買賣平臺。加速構台北汽車零件建新型再生資源收受接管體系，強化再生資源收受接管行業監管。推進建筑渣滓源頭減量，晉陞建筑渣滓資源化應用程度。公道設置生涯渣滓分類設施，推進生涯渣滓焚燒處理等設施建設和改革晉陞，優化宋微只好回道：「沒事，我就回來看看。」處理工藝，加強可收受接管物和廚余渣滓資源化應用，加速生涯渣滓焚燒處理全域覆蓋，實現全市原生生涯渣滓零填埋。加強生涯渣滓填埋場渣滓滲濾液汽車零件、惡臭和溫室氣體協同把持，推動渣滓填埋場填埋氣搜集和應用設施建設。有序開展已滿填埋設施當場封場管理，推動填埋處理設施向新型效能區轉變。制止耐久性有機淨化物和添汞產品的不符合法令生產，從源頭減少含有毒無害化學物質的固體廢物產生。（市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局、市城管執法局、市商務局、市市場監管局等按職責分工負責）
七、推動農業農村淨化管理與碳減排協同增效
奉行農業綠色生產方法，協同推進種植業、養殖業節能減排與淨化管理。持續推進化肥農藥減量增效，在糧食主產區推進測土配方施肥、有機肥替換化肥，下降化肥農藥應用量，推進農業綠色轉型。到2025年，重要糧食作物農藥應用率達到分數和神態的鮮明對比，加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的43%以上。加速老舊農機報廢更換新的資料。深刻實施農膜收受接管行動，積極推進農村生涯渣滓分類減量與應用，推進農村生涯渣滓分類與資源化應用示范縣建設。進步秸稈綜合應用率，有用把持農田、畜禽養殖等農業活動溫室氣體排放。推進種植業、養殖業年夜氣氨減排。健全畜禽養殖場（戶）糞污搜集貯存配套設施，推進畜禽規模養殖場廢棄物資源化應用。到2025年，畜禽糞污綜合應用率達到85%。在農業領域鼎力推廣生物質能、太陽能等綠色用能形式。（市農業農村局、市生態環境局、市住房城油氣分離器改良版鄉建設局、市發改委等按職責分工負責）
八、推動生態建設與碳減排協同增效
鼎力弘揚塞罕壩精力，科學推進國土綠化，加強太行山綠化和邯西生態示范區建設，鞏固國家叢林城市創建結果。持續增添叢林面積和蓄積量，周全加強自然林保護修復，堅持總量不減，質量持續進步，不斷晉陞生態系統碳匯與凈化效能。強化生態保護監管，推進天然保護地體系建設，科學劃定天然保護地保護范圍及效能分區，嚴格管控天然保護地范圍內非生態活動，穩妥推進焦點保護區內居平易近、耕地、礦權有序加入。開展河湖生態修復，推進水土流掉綜合管理，實施坡耕地水土流掉、小流域綜合管理等項目建設，推進耕地休養生息，健全耕地休耕輪作軌制。堅持節約優先、保護優先、天然恢復為主，統籌山川林田湖草沙一體化保護和系統管理，強化生物多樣性保護，晉陞生態系統多樣性、穩定性、持續性。加強城市生態建設，完美城市綠色生態網絡，優化城市綠化樹種，優先選擇鄉土樹種，增添防風固土、吸滯粉塵、接收無害氣體才能強的樹種應用比例。開展生態改良、環境擴容、碳匯晉陞等實施後果綜合評估，不斷晉陞生態系統碳匯與凈化效能。（市林業局、市天然資源和規劃局、市水利局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市城管執法局等按職責分工負責）
九、開展形式創新
安身京津冀協同發展，加強與京津減污降碳協同聯動，助力實現區域綠色低碳發展目標。鼓勵各類產業園區積極摸索推進減污降碳協同增效。鼎力推廣應用新動力，建設集中供氣供熱或清潔低碳動力中間，支撐發展光伏建筑一體化、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓應用、聰明動力管控系統等，促進園區動力系統優化和梯級應用。推廣建設涉VOCs“綠島”項目，晉陞園區淨化管理和資源綜合應用程度。鼓勵企業采取工藝改進、動力替換、節能提效、綜合管理等辦法實施綠色改革工程，推動淨化物和碳排放均達到行業先進程度。優選一批具備條件的企業開展減污降碳協同創新行動，打造“雙近零”排放標桿企業。（市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局、市商務局、市城管執法局、市天然資源和規劃局、市水利局等按職責分工負責）
十、強化支撐保證
充足發揮武安市工業園區、復興經濟開發區作為全國第一批產業園區減污降碳協同創新試點引領感化，積極摸索試點創建經驗，推動多領域、多層次減輪，每集都會繼續淘汰，直到剩下 5 名參賽者挑戰五名污降碳協同創新。加強協同技術研發應用，建設一批技術創新中間（重點實驗室）等研發平臺。開展煙氣超低排放與碳減排協同技術創新等研討。實施生態環境科技幫扶行動，晉陞減污降碳科技結果轉化力度和效力。加速重點領域綠色低碳個性技術示范、制造、系統集成和產業化。摸索碳排放等計量技術研討，樹立健全計量測試服務體系「哦，那你媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道，「。落實減污降碳法規標準。加強減污降碳協同治理，積極參與全國碳排放權買賣市場建設，科學分派碳排放配額。推動淨化物和碳排放量年夜的企業開展環境信息依法表露。落實減污降碳經濟政策，加年夜對綠色低碳投資項目和協同技術應用的財政政策支撐，做好減污降碳相關需要經費保證。鼎力發展綠色金融，用好氣候投融資和EOD開發形式，引導金融機構和社會資本加年夜對清潔動力、節能環保、碳減排以 TC:osder9follow7
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